В Израиле введут элемент прямой демократии: каждый может стать законодателем
Депутаты от «Сионистского лагеря» и Ликуда, Хилик Бар и Йоав Киш, разработали законопроект, позволяющий гражданам подавать законодательные инициативы прямо в комиссию Кнессета, минуя предварительное обсуждение, подобно тому, как это делается с законопроектами правительства. После обсуждения в комиссии законопроект может быть передан на голосование на пленарном заседании парламента. По мысли авторов, комиссия рассмотрит любую законодательную инициатив у, под которой будут стоять подписи как минимум 50 тысяч граждан. Во избежание мошенничества рядом с подписью (письменной или подтвержденной дигитальной) должен фигурировать номер удостоверения личности. Вместе с тем, есть сферы, в которые гражданам вторгаться не поз волят: это безопасность, основополагающие законы и бюджет страны. Охрана окружающей среды, транспорт, потребление, образование — во всех этих областях есть место народной инициативе. СМИ отмечают, что Бар и Киш работали над законопроектом в тайне от коллег, и на последнем этапе посвятили в нее лишь спикера Кнессета Юлия Эдельштейна, который отнесся к идее прямой демократии с энтузиазмом. Единственным западным государством с институтом прямой демократии является Швейцария. В этой стране существует система обязательных и факультативных референдумов. На обязательные консультации с народом выносятся все изменения основных законов, утвержденные федеральным парламентом, и целый веер вопросов на уровне кантонов. Факультативный референдум может быть проведен по инициативе любого гражданина, который соберет 50 тысяч подписей. Так несколько лет назад был принят закон о запрете на строительство минаретов вопреки позиции федерального правительства. Граждане могут таким образом отменить любой не устраивающий их закон правительства. В этой системе народ фильтрует законодательную деятельность парламента, а не наоборот, как предложено в законопроекте Бара и Киша. // news.israelinfo.co.il/ |
